Гражданская оборона муниципального образования – это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Подготовка к ведению ГО в муниципальном образовании (городском или сельском поселении, муниципальном районе, городском округе или внутригородской территории города федерального значения) осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития современных средств поражения, а также средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению убежищ и СИЗ;

проведение мероприятий по световой маскировки и другим видам маскировки;

проведение аварийно-спасательных работ и других неотложных работ (АСДНР) в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций;

первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в т.ч. медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставления жилья и принятие других необходимых мер;

борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время,

срочное захоронение трупов в военное время;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Мероприятия ГО планируются и осуществляются с учетом возможностей возникновения любого из видов вооруженных конфликтов с применением современных средств поражения, в том числе террористических акций.

Руководство подготовкой и проведением мероприятий ГО в муниципальных образованиях осуществляют руководители органов местного самоуправления, являющиеся руководителями гражданской обороны.

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ   «О гражданской обороне» (в редакции Федерального закона  от  22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Федеральный закон «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочиями органов местного самоуправления, по гражданской обороне (в пределах границ муниципальных образований) являются:

проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и организация выполнения планов ГО и защиты населения;

проведение подготовки и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера;

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов ГО;

проведения мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создание и содержание в целях гражданской обороны запасов  продовольственных, медицинских средств, СИЗ и иных средств.

Организация ГО муниципального образования, объем решаемых задач, а также способы их решения определяются в зависимости от группы по ГО, наличия на территории района категорированных и потенциально опасных объектов, а также численности населения.

Мероприятия ГО в муниципальном образовании планируются и реализуются с учетом реальных возможностей, потребностей, объемов и сроков.